國家市場監(jiān)督管理總局令
第 36 號
《中國質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)2021年2月9日國家市場監(jiān)督管理總局第1次局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行。
局 長 張 工
2021年3月3日
中國質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范中國質(zhì)量獎管理工作,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中國質(zhì)量獎是經(jīng)中央批準(zhǔn)的由國家市場監(jiān)督管理總局主辦的政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域授予相關(guān)組織和個人的最高榮譽(yù)。
第三條 中國質(zhì)量獎旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,激勵引導(dǎo)全社會不斷提升質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。
第四條 中國質(zhì)量獎分為中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎,評選周期為2年。中國質(zhì)量獎名額每屆不超過10個組織和個人,中國質(zhì)量獎提名獎名額每屆不超過90個組織和個人。
第五條 中國質(zhì)量獎的申報、受理、評審、表彰以及宣傳推廣、監(jiān)督管理,適用本辦法。
第六條 國家市場監(jiān)督管理總局商有關(guān)部門設(shè)立中國質(zhì)量獎評選表彰委員會。評選表彰委員會由質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、有關(guān)主管部門相關(guān)人員、企業(yè)家以及消費(fèi)者代表等組成,負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎的受理、評審、表彰工作的組織實(shí)施。
評選表彰委員會下設(shè)評審分委員會和監(jiān)督分委員會。評審分委員會負(fù)責(zé)中國質(zhì)量獎的評審相關(guān)具體工作。監(jiān)督分委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督中國質(zhì)量獎的受理、評審、表彰工作。
第二章 申報與受理
第七條 符合本辦法第八條規(guī)定的組織和符合本辦法第九條規(guī)定的個人,可以自愿申報中國質(zhì)量獎。
第八條 法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)(以下簡稱申報組織)申報中國質(zhì)量獎,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中央的路線、方針、政策;
(二)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立;
(三)近5年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;
(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達(dá)到國際領(lǐng)先水平;
(五)實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化;
(六)質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新,并且成熟度高,具有推廣價值。
第九條 自然人(以下簡稱申報個人)申報中國質(zhì)量獎,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中央的路線、方針、政策;
(二)對中國質(zhì)量管理制度、模式、方法創(chuàng)新以及質(zhì)量發(fā)展事業(yè)作出突出貢獻(xiàn);
(三)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第十條 申報組織和申報個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫申報表,提供書面材料,并對申報材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報組織和申報個人應(yīng)當(dāng)予以注明。
第十一條 申報中國質(zhì)量獎原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條至第十四條規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十二條 申報組織應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)部進(jìn)行公示。申報組織為法人或者非法人組織的分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)的,法人或者非法人組織應(yīng)當(dāng)對經(jīng)其審查符合本辦法第八條規(guī)定條件的組織在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,并對經(jīng)公示無異議的申報組織出具申報推薦意見。
申報個人的所在單位應(yīng)當(dāng)對經(jīng)其審查符合本辦法第九條規(guī)定條件的個人在本單位內(nèi)部進(jìn)行公示,并對經(jīng)公示無異議的申報個人出具申報推薦意見。
公示時間不少于5個工作日。
第十三條 申報組織和申報個人可以向下列單位提交申報材料:
(一)申報組織所在地省級市場監(jiān)督管理部門、申報個人所在單位所在地省級市場監(jiān)督管理部門;
(二)受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。
按照本辦法第十二條規(guī)定需要取得申報推薦意見的申報組織和申報個人,還應(yīng)當(dāng)提交申報推薦意見。
第十四條 省級市場監(jiān)督管理部門以及受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對收到的申報材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行審核,征求相關(guān)部門意見后向社會公示。公示時間不少于5個工作日。
經(jīng)公示無異議的,省級市場監(jiān)督管理部門以及受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具審核意見,經(jīng)有關(guān)單位同意后,與申報材料及申報推薦意見一并送評選表彰委員會。
第十五條 評選表彰委員會應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行形式審查:
(一)申報組織和申報個人是否符合本辦法第八條、第九條規(guī)定;
(二)申報程序是否符合本辦法第十二條至第十四條規(guī)定;
(三)申報材料及申報推薦意見、審核意見是否齊全。
第十六條 評選表彰委員會應(yīng)當(dāng)將通過形式審查的申報組織和申報個人征求有關(guān)主管部門意見。
第十七條 評選表彰委員會根據(jù)形式審查意見和有關(guān)主管部門意見,形成中國質(zhì)量獎受理名單,向社會公示。公示時間不少于5個工作日。
對未被列入受理名單的申報組織和申報個人,應(yīng)當(dāng)退回申報材料,并書面說明理由。
第三章 評審與表彰
第十八條 對經(jīng)公示無異議的申報組織和申報個人,評審分委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行評審。
評審包括材料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審。
第十九條 評審分委員會應(yīng)當(dāng)組織成立材料評審組對申報材料進(jìn)行評審,投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎候選名單和中國質(zhì)量獎提名獎候選名單,送評選表彰委員會。
第二十條 中國質(zhì)量獎候選名單和中國質(zhì)量獎提名獎候選名單經(jīng)評選表彰委員會審核后,向社會公示。公示時間不少于5個工作日。
第二十一條 對經(jīng)公示無異議的列入中國質(zhì)量獎候選名單的申報組織,評審分委員會應(yīng)當(dāng)組織其負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理情況進(jìn)行陳述答辯,并評議打分。
第二十二條 對通過陳述答辯的申報組織和經(jīng)公示無異議的列入中國質(zhì)量獎候選名單的申報個人,評審分委員會應(yīng)當(dāng)組織成立現(xiàn)場評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第二十三條 評審分委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審結(jié)果形成評審報告,送評選表彰委員會審議,由評選表彰委員會投票產(chǎn)生中國質(zhì)量獎獲獎建議名單和中國質(zhì)量獎提名獎獲獎建議名單,并向社會公示。公示時間不少于5個工作日。
第二十四條 對中國質(zhì)量獎受理、評審相關(guān)公示有異議的,可以向評選表彰委員會提出異議,并提供相應(yīng)證明。
個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名,注明聯(lián)系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址,并加蓋單位公章。
第二十五條 評選表彰委員會應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合規(guī)定并能提供充分證明的異議,應(yīng)當(dāng)予以受理并出具書面憑證。
第二十六條 與異議有關(guān)的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合評選表彰委員會進(jìn)行異議調(diào)查。
必要時,評選表彰委員會可以組織與前款規(guī)定的單位和個人無利害關(guān)系的專家進(jìn)行異議調(diào)查。
第二十七條 評選表彰委員會應(yīng)當(dāng)將異議處理結(jié)果書面告知異議人,并通報被異議人和出具審核意見的省級市場監(jiān)督管理部門或者受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。
經(jīng)調(diào)查異議不成立的,不影響符合要求的申報組織和申報個人繼續(xù)參加評審。
第二十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)中國質(zhì)量獎的受理、評審存在違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的,可以向監(jiān)督分委員會舉報。
第二十九條 監(jiān)督分委員會應(yīng)當(dāng)對中國質(zhì)量獎的受理、評審進(jìn)行監(jiān)督,并向評選表彰委員會報告監(jiān)督情況。發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個人存在違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的,可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理。
第三十條 對列入中國質(zhì)量獎獲獎建議名單和中國質(zhì)量獎提名獎獲獎建議名單的申報組織和申報個人,經(jīng)公示無異議的,由評選表彰委員會報國家市場監(jiān)督管理總局審定。
第三十一條 中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的獲獎組織和獲獎個人(以下簡稱獲獎組織和個人)由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布表彰決定,并頒發(fā)證書、獎牌或者獎?wù)隆?/p>
第四章 宣傳推廣與監(jiān)督管理
第三十二條 獲獎組織和個人應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法,并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利。
第三十三條 獲獎組織的質(zhì)量管理制度、模式、方法發(fā)生重大變化的,獲獎組織應(yīng)當(dāng)書面告知出具審核意見的所在地省級市場監(jiān)督管理部門或者受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)。
第三十四條 獲獎組織和個人不得將中國質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎牌或者獎?wù)?,或者將其用于從事其他營利性活動。
第三十五條 省級市場監(jiān)督管理部門以及受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),組織本地區(qū)、本行業(yè)獲獎組織和個人開展質(zhì)量管理交流推廣活動,并對其遵守本辦法規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在重大違法行為的,應(yīng)當(dāng)報告國家市場監(jiān)督管理總局。
第三十六條 申報組織和申報個人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報的,5年內(nèi)不予受理其申報。
第三十七條 獲獎組織和個人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎的,取消其獎勵,收回證書、獎牌或者獎?wù)拢?0年內(nèi)不予受理其申報,建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理,并向社會公開。
獲獎組織和個人自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,取消其獎勵,收回證書、獎牌或者獎?wù)?,并向社會公開。
第三十八條 省級市場監(jiān)督管理部門或者受國家市場監(jiān)督管理總局委托的社會團(tuán)體、行政機(jī)關(guān)協(xié)助隱瞞相關(guān)情況、提供虛假材料進(jìn)行申報,或者協(xié)助以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎的,建議有權(quán)機(jī)關(guān)對其直接責(zé)任人予以處理。
第五章 附 則
第三十九條 參與中國質(zhì)量獎受理、評審、表彰的單位和個人與申報組織或者申報個人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并對其知悉的商業(yè)秘密予以保密。
第四十條 本辦法自2021年5月1日起施行。2015年9月14日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第167號發(fā)布的《中國質(zhì)量獎管理辦法》同時廢止。